Perché non si sta più parlando di abolizione dell’ora legale in Italia? Il cambio d'ora, una consuetudine che modifica la nostra percezione del tempo due volte all'anno, è un appuntamento ormai inevitabile nelle nostre vite e nei nostri ritmi. In particolare, lo scorso 29 ottobre 2023, si è assistito al passaggio dall'ora legale all'ora solare, evento che ha permesso agli individui di guadagnare un'ora di sonno aggiuntiva. Il 31 marzo 2024, che tra l’altro coinciderà anche con la Pasqua, segnerà invece il ritorno all’ora legale. Questa modifica non è solo una questione di sonno recuperato: rappresenta una pratica storica iniziata durante la Prima Guerra Mondiale come misura per risparmiare energia. Riducendo la necessità di illuminazione artificiale nelle serate estive, si mirava a un utilizzo più efficiente delle risorse energetiche. Oggi, il dibattito sull'utilità di questa prassi è più acceso che mai, con la Commissione Europea che nel 2018 ha rilevato una massiccia preferenza popolare per l'abolizione del cambio stagionale dell'ora.
Nel 2018, l'allora presidente della Commissione Europea, Jean-Claude Juncker, ha proposto di abolire il cambio dell'ora, facendo eco al desiderio espresso da un'ampia maggioranza di cittadini europei. Il Parlamento Europeo ha successivamente approvato una risoluzione che prevedeva la fine del cambio orario, spingendo per una decisione autonoma degli Stati membri sul mantenimento dell'ora legale o solare. Tuttavia, nonostante questa spinta iniziale, il Consiglio Europeo non ha ancora raggiunto un accordo definitivo, lasciando in sospeso l'adozione di una direttiva comune.
Nonostante le origini pragmatiche, il cambio d'ora si è evoluto in un argomento di ampio dibattito, incentrato sui suoi impatti su salute, sicurezza stradale e risparmio energetico. Secondo le stime, l'Italia potrebbe risparmiare oltre 500 milioni di euro annui grazie a questa pratica. Tuttavia, le implicazioni sulla salute e sul benessere generale delle persone sollevano questioni importanti. Il ritmo circadiano, influenzato dalla luce solare, subisce modifiche che possono avere effetti sia positivi che negativi, a seconda della prospettiva individuale e geografica.
Nel 2019, il Parlamento Europeo ha avanzato una proposta per permettere a ciascuno Stato membro di decidere autonomamente in merito al mantenimento o all'abolizione del cambio d'ora. Questa mossa ha rivelato le differenze geografiche e culturali tra i paesi del nord, che tendono a preferire l'ora solare permanente, e quelli del sud, inclini a favorire l'ora legale. Nonostante l'approvazione di questa risoluzione, la pandemia di COVID-19 e altri eventi globali hanno rallentato l'iter legislativo, lasciando il futuro di questa pratica incerto.
L'introduzione dell'ora legale, spesso confusa con l'ora estiva, permette di allineare meglio le ore di luce naturale con le attività quotidiane della popolazione, promuovendo un uso più efficiente dell'energia. Questa modifica temporale si traduce in serate più lunghe durante i mesi estivi, favorendo attività all'aperto e riducendo il consumo energetico per l'illuminazione artificiale. Tuttavia, la transizione biannuale può influenzare il benessere individuale, modificando i ritmi sonno-veglia e potenzialmente causando disagi temporanei.
L'Europa si trova a un bivio, con una chiara divisione tra i paesi favorevoli all'adozione permanente dell'ora legale e quelli inclini a mantenere l'ora solare. La consultazione pubblica del 2018, promossa dalla Commissione Europea, ha evidenziato un forte desiderio di abolire il cambio stagionale dell'ora, sottolineando la necessità di una soluzione che rispetti le peculiarità di ciascun Stato membro. La decisione finale, tuttavia, rimane in sospeso, aspettando una direttiva europea che consenta un adeguamento legislativo nazionale.
La risoluzione del Parlamento Europeo prevedeva inizialmente un'abolizione ritardata al 2021, consentendo agli Stati membri una certa flessibilità nella scelta del regime orario. Nonostante la scadenza fissata per la notifica delle decisioni nazionali, la pandemia di Covid-19 ha interrotto gli iter legislativi, posticipando qualsiasi progresso concreto. Di conseguenza, nessuno Stato membro, Italia compresa, ha finora superato il cambio dell'ora.
La decisione di mantenere l'ora legale non è priva di controversie. Tra i motivi principali che spingono gli Stati a conservare questo sistema vi sono benefici in termini di sicurezza stradale, grazie all'incremento delle ore di luce, e vantaggi economici, evidenziati da uno studio negli Stati Uniti che associa l'ora legale a una maggiore propensione al consumo. Nonostante un ampio consenso popolare a favore dell'abolizione, rilevato da una consultazione online della Commissione Europea nel 2018, la complessità delle implicazioni continua a rallentare il processo decisionale.
Nel 2024, l'adozione dell'ora legale segnerà un momento importante, coincidendo con la notte di Pasqua, come anticipato, ovvero il 31 marzo. Questo passaggio, che prevede lo spostamento delle lancette dalle 2 alle 3 del mattino, comporterà una riduzione del tempo di sonno di un'ora, ma, allo stesso tempo, estenderà la luce naturale nelle serate, promuovendo un considerevole risparmio energetico. Nonostante i vantaggi economici, è fondamentale considerare gli effetti che questa modifica temporale può avere sulla salute umana, inclusa l'alterazione del ritmo circadiano che può portare a stanchezza, distrazione e, in casi estremi, aumentare il rischio di infarti e suicidi.
Il Quotidiano Online dell'Ateneo
Niccolò Cusano di Roma
Quotidiano telematico. Registrato al n.12/2015 del 21 gennaio 2015 Tribunale di Roma. Direttore Emanuela Valente.
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