Oltre che sul piano economico, diverse le novità anche a livello normativo, a partire dallo sblocco delle carriere. L'accordo punta sulla formazione e introduce una quarta area, ossia "l'area delle elevate professionalità" in cui saranno inquadrati i dipendenti altamente qualificati, che si affianca alle altre tre aree professionali (Area degli operatori, Area degli assistenti, Area dei funzionari).